绿博会，奏响绿都南京新“乐章”
(2005-10-11 10:08:21)

    可能没有哪个城市的市民能像南京人这般爱树、这般对绿色情有独钟。也许正是这个原因，南京被全国绿委和国家林业局确定为首届中国绿化博览会的举办地。

    绿博会的举办对于南京而言，是一个休止符，是３年“绿色南京”建设的阶段性成果的总汇演，是交由全市、全省和全国人民检验的一份答卷；也是一个起始符，是南京奏响冲刺国家级“生态园林城市”，寻求人与自然和谐共生，实践科学发展观这一华丽乐章的开始。

    【金陵了望报道】■ 本刊记者 李 沅

     首届中国绿化博览会对于主会场南京而言，既是一个休止符，也是一个起始符。

    ３年“绿色南京”工程建设阶段性成果，绿博会是答卷，是美丽的休止符。２００７年，全面达到国家级“生态园林城市”，未来南京，实践科学发展观，寻求人与自然和谐共生的更高境界，绿博会是新乐章的起始符。

    如歌行板－－

    古都南京的绿色情结

    可能没有哪个城市的市民如南京人这般爱树。

    在南京，如果有人乱砍乱伐，老百姓会在第一时间投诉给主管部门，投诉给媒体，哪怕只砍了几棵；新路开辟了，行道树种啥，成千上万的南京市民整整热议了一周；夏日炎炎，有人瞅见梧桐掉黄叶，便由此引发了一场轰轰烈烈的“给大树喝水”活动，场景叫人动容。

    渐起中音，轻流行板，南京人的绿色情结是厚重而悠长的。７０多年历史的梧桐承载了南京人沉甸甸的情感，东郊中山陵是羡煞外地人的南京绿肺，鸡鸣寺路的樱花、北极阁的雪松、云南北路的银杏……呼吸植物的气息，南京人不必到公园，上下班穿越的便是沁人心脾的绿色隧道。询问外地人对南京的印象，十之八九要提到南京的树，南京的大树。

    南京，１９９７年荣获国家建设部授予的“国家园林城市”称号，２００３年通过国家建设部复查，再次获得“国家园林城市”称号。

    ２００２年，南京市委、市政府决定全面实施“绿色南京”工程。３年来，南京市完成成片造林６２．５万亩，全市有林地面积１８０．４万亩，造林面积相当于前２０年的总和；森林覆盖率达到２１％，以全省第一的速度增长；主城区绿地率达到３９．５％，绿化覆盖率达到４３．５％，人均公共绿地达到了１０平方米。

    山环水抱，葱茂毓秀，南京得天独厚，是出名的绿都。然而南京也面临着发展的矛盾，道路拓宽，一些粗壮的梧桐倒下了，用地紧张，山林越让越小。与此同时，深圳、大连、上海等“先天不足”的城市却在恶补绿地。必须看到，南京绿化还存在“软肋”：全市森林资源总量偏小，城区绿地分布不均，与全市老百姓进一步改善生活质量的要求相比还存在差距。

    差距究竟有多大？作为“绿色南京”战略的具体操作者之一，市农林局局长安开根算了一笔账：２００３年，南京市域范围内的森林覆盖率为１５．２％，名列全国１５个副省级城市排名的倒数第３。资深园林专家、市园林局总工程师李蕾把南京绿化现状归结为：“总量上的不足和质量上的不均衡。”优势不放大，就是逆水行舟，绿都南京，需要一个质的飞跃。

    恢弘交响－－

    新绿都拉开框架

    滨江大道以西夹江以东，昔日２２００亩江滩沼泽变幻出一片自然野趣的滨江公园，其中１１００亩便是惊艳国内外的“绿博园”。作为首届中国绿化博览会的主办地，南京把绿博会看作一个节点，一个契机，来一次质的飞跃。被称为南京“第二绿肺”的滨江公园，充分体现了南京“显山、露水、见城、滨江”的特色思路。

    早在几年前，南京市的决策者们就明确了这样的思路：南京的城市发展模式不能照搬照套任何一个城市的发展路子。南京是六朝古都和十朝都会，是山水城林交相辉映的区域性中心城市，又是江苏唯一的跨江发展城市。国务院给南京城市发展定位的核心就是要把南京建成古都特色与山水城林融为一体的滨江城市。综合考虑南京历史的和现实的、经济的和文化的诸多因素，采取组团式布局、跳跃式结构，不仅符合国务院对南京城市发展的定位要求，而且有利于彰显南京城市的个性特色，有利于保护南京的自然山水和历史文化资源，可以避免大城市外延扩张导致的城市病，使南京城市特色在更大范围得以体现。南京的城市发展总体上要形成“以长江为主轴，以主城为核心，结构多元，间隔分布”的生态都市格局。

    ２０００年《南京市主城绿地系统规划》正式得到南京市人民政府批复同意。主城绿地系统规划布局以钟山、夹江、幕燕、雨花台四大风景名胜区为主体，以明城墙风光带为绿色内环，以绕城公路绿带与主城滨江绿带为绿色外环、主城中各种大小公园、街头绿地星罗棋布；以内外秦淮河、金川河、护城河等滨河水系和路网组成城市生态廊道和绿色纽带，形成环网带相连、点线面结合的园林绿地体系。

    ２００１年１２月，抓住十运会在南京举办的历史机遇，南京冲破“城墙”，重整城区版图，“一城三区”、“三个集中一个疏散”的战略决策出台，拉阔城市框架，星状辐射发展。

    ２００２年，为加快实现南京市第十一次党代会提出的“充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良”的城市发展总体目标，南京市委、市政府决定全面实施“绿色南京”这一现代化建设的战略工程。其总体目标是，到２００５年全市有林地面积确保１９０万亩，力争２１０万亩，森林覆盖率确保２２％，力争２５％；２０１０年有林地面积达到２６０万亩，森林覆盖率３０％；２０１０年，绿地率达到４３％，绿化覆盖率达到４６％，人均公共绿地１５平方米。加快构建城乡一体，生态、经济效益显著的现代化城市林业体系，充分体现“古都南京、绿色南京、文化南京”的特色。

    北极阁风貌区、小桃园、滨江公园、西华门广场、宝船遗址公园……城墙内外，市民尽享浓荫绿地。全市仅在今年就在主城中心区新增２１块绿地，提升老城区３０个居民小区的绿化档次，完成各大风景区的环境综合整治，投资千余万元完成了９条景观路的改造工程，形成南京首批“彩景路”。河西新城完成了１２条主干道、２４条支路道路景观绿化工程。还完成了１０个景观绿化广场的建设。

    决策使老区新城恢弘交响，谱写盛世金陵的绿色华章，从国际化大都市到山水城林的特色定位，南京的城市建设方向进一步明确。

    节奏布鲁斯－－

    “相持阶段”的和谐进步

    全国政协人口资源环境委员会副主任、国家林业局党组成员、中国林科院院长、绿博会论坛组委会主任江泽慧指出目前我国生态建设仍处于治理与破坏相持阶段，这一时期的生态建设具有很强的脆弱性、不确定性、不平衡性、反复性和艰巨性。江苏省委、省政府明确提出了在全国率先全面建设小康社会和率先基本实现现代化这一特色鲜明的“两个率先”宏伟目标，对新时期的全省生态环境建设提出了“打造绿色江苏、建设生态家园”的更高要求，值得各地借鉴。她说，从古代哲人倡导“天人合一”、“道法自然”的天人观、生态观，到今日人们构建和谐社会、寻求可持续发展的新思维、新实践，人与自然和谐相处、和谐发展始终是人们追求的理想和目标。面向未来，人与自然和谐发展，走符合中国国情、可持续发展的现代化道路，是社会和谐的重要标志之一。

    幕府山的矿石开采喊停了，夕日疮痍满目的山体重新披上了植被；沿着城墙搭建的芦柴厂棚户没了，花团锦簇中，鬼脸照镜子的奇景再现……今年６月５日，在市委十一届九次全会上，市委书记罗志军提出“着力打造‘绿色南京’品牌，建设独具南京特色的现代化生态名城”目标。市委、市政府正在将“生态南京”建设作为一项重要战略决策提出。

    南京绿化正在从满足绿视率转向提高城市环境承载力，犹如声音有力的节奏布鲁斯，更加突出持续不断、向前推进的效果。南京市园林局局长解自来认为要重新给园林绿化定位：园林绿化是城市生态安全的重要保障，是城市可持续发展的重要基础设施，应该成为城市建设的“主角”。解自来说，去年南京被评为国家环保模范城，同时通过国家园林城市复查。但是城市生态安全仍然面临威胁。因为如按传统的发展模式，南京经济翻番，污染排放物也会翻番，整个城市将污浊不堪。要避免这种威胁，除了把住污染源头外，还必须提高城市环境承载力。这就给园林绿化出了一道严峻的课题：从单一满足“绿视率”转向优化城市生态功能。南京市的目标，就是通过３?D５年的努力，成为国内一流的生态园林城市。

    人民既需要经济的增长，也需要一个良好的生态环境，更需要一个公正和谐的社会，因此，一个城市的经济发展，需要环境、生态、人文的协调发展，环境、经济、政治文化等多元因素均衡发展的城市，才是最具有生活价值的城市，我们不会接受美丽的贫穷，同样我们更不会接受只有金钱的荒漠。对于城市的决策者而言，不仅需要有可持续发展的眼光，也需要具备良好的把握好环境建设和经济发展的平衡术，只有平衡才能造就城市的持久繁荣。

    在破坏与建设的相持阶段，南京明确了建设“生态园林城市”的目标，人与自然和谐共生，城市全面进步。

    热舞拉丁－－

    绿色产业的蓬勃兴起

    在绿博会举办的论坛上，中共江苏省委副书记、论坛组委会主任张连珍指出，在推进绿色江苏建设的过程中，江苏始终把绿化和富民结合起来，把生态效益和经济效益结合起来，以林业产业的大发展带动林业建设的大发展。近年来着力抓好深化林业体制改革和创新，加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转；放手发展非公有制林业；大力培育和开发优势产业；做大做强一批林业产业重点龙头企业，支持促进一批成长型龙头企业；积极开展林业科学基础研究、应用研究和高新技术开发，加快科技成果转化，大力推进科教兴林。

    “首届绿博会在宁召开，对于南京绿色产业，必将产生巨大推动作用。”市绿办副主任、园林局局长解自来如是说。

    实际上，近年来，南京的绿色产业已如热情奔放的拉丁舞曲，蓬勃发展。南京大吉种植园、帅旗农庄、千禧生物科技园等等，都在绿色产业中获取了收益，红红火火的郊县游、农家乐陶冶了城市居民，更丰富了农民的口袋。

    仅“绿色南京”工程实施的第一年，全市“三资”投资林业达６．５亿多元，是市级财政资金的３．２５倍，经营面积为２７．１万亩，平均每亩投入为２４０９元。非公有制林业发展迅速。新增加非公有制林业企业１６６家，其中经营规模在５０００亩以上７家，１０００?D５０００亩的３６家，５００?D１０００亩的３９家，５００亩以下８４家。

    目前，全市在稳定提高生态林的基础上，商品林的比例逐步提高，在新增６２．５万亩林地中，经济林果面积为４２．８万亩，占总造林面积的６８．５％。据介绍，到２０１０年，全市２６０万亩有林面积中，１４０万亩将是经济林果。据初步测算，通过土地流转收益、植树劳务收入、出售林产品、木材加工和农业旅游等关联产业，郊县农民每年从“绿色南京”工程中获益８亿元。

    房地产商也纷打绿色牌，斥资数万买来的一棵桂树成了卖点；而新开盘不久的金浦?海德卫城因为紧邻宝船遗址公园而人气急升；西华门广场绿地建成后，附近的二手房价格每平方米跟着涨了数百元。
  
    绿博会奏响了绿都南京发展的新乐章，既要小康社会和现代化的物质文明，又要蓝天、碧水、净土；既要生产发展、生活富裕，又要生态良好；既要为今天的发展努力，又要对明天的发展负责。绿色，对于南京的意义将更深厚、更久远。

    (编辑　涵烁)